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      央行重磅突發16條房產新政!
      來源:地產資訊  發布時間:2022.11.18
              房地產的曙光終于來了!剛剛,人民銀行、銀保監會發布關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知出臺十六條措施支持房地產市場平穩健康發展信息量很大......具體包括:
              1、穩定房地產開發貸款投放;2、支持個人住房貸款合理需求;3、穩定建筑企業信貸投放;4、支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期;5、保持債券融資基本穩定;6、保持信托等資管產品融資穩定;7、支持開發性政策性銀行提供“保交樓”專項借款;8、鼓勵金融機構提供配套融資支持;9、做好房地產項目并購金融支持;10、積極探索市場化支持方式;11、鼓勵依法自主協商延期還本付息;12、切實保護延期貸款的個人征信權益;13、延長房地產貸款集中度管理政策過渡期安排;14、階段性優化房地產項目并購融資政策;15、優化租房租賃信貸服務;16、拓寬租房租賃市場多元化融資渠道。
              16條內容中,涉及開發貸、信托貸款、并購貸、保交樓、房企紓困、貸款展期、建筑企業貸款、租賃融資、個人房貸和征信等房地產上下游多方面的融資。其中主要有多個亮點:
              一是文件要求穩定房地產開發貸款投放,特別要求“對國有、民營等各類房地產企業一視同仁”;金融機構合理區分項目子公司風險與集團控股公司風險,按照市場化原則滿足房地產項目合理融資需求,前提是保證債權安全、資金封閉運作。同時支持項目主辦行和銀團貸款模式。
              二是從監管部門角度,呼吁各銀行和銀保監系統,支持開發貸款、信托貸款等存量融資合理展期、調整還款安排。具體為:從11月11日起,未來半年內到期的,可以允許超出原規定多展期1年,可不調整貸款分類,報送征信系統的貸款分類與之保持一致。
              三是鼓勵信托等資管產品支持房地產合理融資需求。這一點在過去的文件和口徑中都很難看到,因為信托是民營房企使用較多的金融產品。
              四是支持國開行、農發行等開發性政策性銀行,為房企提供“保交樓”專項借款,但要求借款主體經監管部門復核備案,資金封閉運行、??顚S?,且只能用于已售逾期難交付住宅項目,目的是保交付。
              五是保交樓的配套金融支持。針對獲得前述專項借款支持的項目,提供新增配套融資,這不僅涉及購房者,化解未交樓的個人住房貸款風險;還涉及資不抵債項目,如剩余貨值能覆蓋專項借款和新增配套融資,或能明確還款來源,鼓勵金融機構提供新增配套融資支持。
              六是兩部委開出了“免責條款”。從11月11日起,半年內,銀行向專項借款支持項目發放的配套融資,在貸款期限內不下調風險分類;債務新老劃斷后,承貸主體按合格借款主體管理。值得特別注意的是,“對于新發放的配套融資形成不良的,相關機構和人員已盡職的,可予免責”。
              七、銀行“兩道紅線”松綁,延長政策過渡期。2020年12月31日,央行發布《關于建立銀行業金融機構房地產貸款集中度管理制度的通知》,給銀行發放房地產貸款劃出了“兩道紅線”,“254號文”提出對受疫情等客觀原因影響、不能如期滿足“兩道紅線”要求的銀行,由央行和銀保監會派出機構做評估,合理延長其過渡期。

              “254號文”的出臺,是一年多來監管部門紓困房地產行業的標志性動作。


              首先,監管部門對房地產行業的支持或救助,從口頭指導變成紅頭文件,下達銀行、銀保監、信托、資管機構等。


              此前,無論是4月央行召集商業銀行開會,商議對12家房企開展并購和不良資產處置等問題,還是點名示范性房企給予融資支持,或是8月中債增進公司推動擔保性發債,抑或是11月的“第二支箭”,都是通過會議、窗口指導等形式口頭傳達。


              其次,“254號文”由央行、銀保監聯合發布執行。央行和銀保監分別是貨幣政策和金融監管職能,從實操來看,此次央行能聯動銀保監部門,政策推行力度會更大。


             第三,央行和銀保監不僅提供了方向性指導,還細化地明確了免責條款。為了打消金融機構從業者對房地產類融資產品出現不良、影響個人執業履歷的顧慮,“254號文”提出新發放配套融資形成不良的相關機構和人員,可予免責,前提條件是“已盡職”。

              總的來說,“央行16條”表述內容重要、信息量很大,對于當前房地產市場會產生積極且重要的影響。



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