近日,遼寧省人民政府印發(fā)了《遼寧省進(jìn)一步穩經(jīng)濟若干政策舉措》的通知,制定進(jìn)一步穩經(jīng)濟若干政策舉措,并延續實(shí)施一批穩經(jīng)濟系列政策舉措。自印發(fā)之日(1月20日)起執行。
一、加強企業(yè)金融信貸支持
1.加大普惠小微貸款投放力度。人民銀行安排再貸款再貼現額度不少于700億元,促進(jìn)支農支小貸款投放,全省普惠小微貸款增速不低于10%。普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息原則上最長(cháng)可延至2023年6月30日,
2.開(kāi)發(fā)金融新模式新產(chǎn)品支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。支持名市建立首貸,續貸中心,為市場(chǎng)主體提供“一站式”便利化服務(wù)。擴大“遼科貸”、“遼知貸”、“遼貿貸”、“遼綠貸”等信貸新產(chǎn)品應用范圍。
3.開(kāi)展運輸企業(yè)車(chē)輛金融支持服務(wù)。鼓勵省交投集團,銀行等,通過(guò)ETC為車(chē)輛通行高速公路提供線(xiàn)上快捷信貸服務(wù)。
4.開(kāi)展銀企對接和融資撮合活動(dòng)。為銀行機構精準提供市場(chǎng)主體融資需求,為市場(chǎng)主體提供金融產(chǎn)品和政策,搭建高效的政銀企合作平臺。
二、強化政府性融資擔保支持
5.提高省級融資擔保代償比例。支持融資擔保業(yè)務(wù)開(kāi)展,2023年底前,將省再擔保體系成員單位對交通運輸、餐飲、住宿、旅游、外貿等受疫情影響較大行業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)新開(kāi)展的符合條件的融資擔保業(yè)務(wù),省級風(fēng)險補償比例由20%提高至40%。將省融資擔保集團新開(kāi)展的符合條件的融資擔保業(yè)務(wù),省級風(fēng)險補償比例由20%提高至40%。
6.加大科技擔保業(yè)務(wù)保費補貼力度。2023年底前,鼓勵符合條件的科技擔保公司對單戶(hù)擔保金額200萬(wàn)元以下(含200萬(wàn)元)的融資擔保業(yè)務(wù)免收擔保費,由省財政給予年化2%的擔保費補貼。
三、支持企業(yè)直接融資
7.加大企業(yè)上市支持力度。對北京證券交易所首發(fā)上市企業(yè)分階段給予總額不超過(guò)800萬(wàn)元補助;對境內科創(chuàng )板首發(fā)上市企業(yè)分階段給予總額不超過(guò)1500萬(wàn)元補助;對境內主板、創(chuàng )業(yè)板首發(fā)上市企業(yè)分階段給予總額不超過(guò)1000萬(wàn)元補助。堅持“隨報隨宙”原則撥付企業(yè)上市補助。
8.發(fā)揮銀行間債券市場(chǎng)融資作用。完善合格市場(chǎng)主體發(fā)債企業(yè)儲備庫,加強政策指導和融資輔導。指導符合條件的企業(yè)通過(guò)鄉對振興票據、科創(chuàng )票據等創(chuàng )新產(chǎn)品進(jìn)行融資。
9.推動(dòng)企業(yè)利用交易所債券市場(chǎng)融資。鼓勵發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品以及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)債券、綠色債券等創(chuàng )新債券產(chǎn)品。
10.發(fā)揮股權和期貨市場(chǎng)作用。支持引進(jìn)私募股權基金在遼寧投資,為中小企業(yè)融資和資源整合、公司治理提供服務(wù)。支持符合條件的企業(yè)設立期貨交割庫,推進(jìn)農企農戶(hù)參與“保險+期貨”項目。
四、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
11.支持工業(yè)企業(yè)穩增長(cháng)。對推進(jìn)結構調整“三篇大文章”、提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的項目加大支持力度。支持中小企業(yè)穩增長(cháng)流動(dòng)資金貸款貼息,貼息利率不超過(guò)同期人民銀行發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR),單個(gè)企業(yè)貼息額不超過(guò)50萬(wàn)元。對符合條件的企,進(jìn)行獎勵,重點(diǎn)是在2023年穩增長(cháng)和一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作中工業(yè)總產(chǎn)值增量超一定額度的制造業(yè)企業(yè),給予20萬(wàn)元到100萬(wàn)元獎勵。
12.強化農產(chǎn)品生產(chǎn)保障支持。對當年新建和改造提升高標準農田每畝平均補助不低于1300元。對實(shí)施黑土地保護進(jìn)行差異化作、補助,少耕、免耕畝補助不低于38元,秸稈還田畝補助25元,有機肥還田畝補助100元。對新建規模連片日光溫室畝補助標準不低于1.2萬(wàn)元。對全省產(chǎn)糧大縣實(shí)施玉米、水稻完全成本保險,保險保額每畝分別為770元、1290元。
13.大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)。對農產(chǎn)品加工企業(yè)新上先進(jìn)加工設備項目給予30%資金補助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元;對新認定的省和國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別給予50萬(wàn)元和100萬(wàn)元資金獎勵。對農產(chǎn)品加工集聚區基礎設施建設項目擇優(yōu)給予一次性2000萬(wàn)元補助。對符合條件的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施投資補助30%,單體補助不超過(guò)100萬(wàn)元。
五、推動(dòng)消費復蘇回暖
14.多元化提供消費補貼。支持鼓勵各地聯(lián)合金融機構、平臺企業(yè)等以多和形式發(fā)放消費補貼。支持各地舉辦促消費活動(dòng),給予不超過(guò)實(shí)際費用支出50%的補貼,最高不超過(guò)50萬(wàn)元。擇機發(fā)放助企惠民旅游消費券,推動(dòng)文化旅游綜合消費。降低銀行賬戶(hù)服務(wù)費,降低人民幣轉賬匯款手續費,取消部分票據業(yè)務(wù)收費,降低銀行卡刷卡手續費。
15.著(zhù)力打造消費新場(chǎng)景。對評定為省級以上示范步行街給了不超過(guò)200萬(wàn)元資金獎補。對評定為省級電商直播示范基地給予20萬(wàn)元資金獎補;對重點(diǎn)培育的縣域電商直播基地給予10萬(wàn)元資金獎補。對評定為省級夜經(jīng)濟示范街區給予30萬(wàn)元以上資金支持。
16.加大對縣域商業(yè)和重點(diǎn)商貿流通市場(chǎng)主體支持力度。開(kāi)展縣域商業(yè)建設行動(dòng),對符合方向和支持環(huán)節的項目給予實(shí)際投入金額50%以下的資金支持。培育壯大商貿流通領(lǐng)域市場(chǎng)主體,對年度零售額增速超過(guò)全省平均水平的限上單位,給予5萬(wàn)元以上獎勵。
17.鼓勵合理住房消費。鼓勵二手房交易與新建商品房銷(xiāo)售享受同等補貼支持政策。落實(shí)非住宅類(lèi)商品房去庫存支持政策,對購買(mǎi)非住宅商品房實(shí)際用于居住用途且為首套剛需的,水電氣暖等收費價(jià)格參照住宅標準執行。對抵押銀行的二手房,在交易時(shí)可以“帶押過(guò)戶(hù)”,不用提前還貸即可辦理過(guò)戶(hù)。
六、推動(dòng)外貿外資穩增長(cháng)
18.推動(dòng)外貿企業(yè)加快發(fā)展。鼓勵企業(yè)多元化開(kāi)拓國際市場(chǎng),對企,1參加重點(diǎn)境外展會(huì )6個(gè)展位以?xún)?/span>(含6個(gè))的展位費給丫100%資金支持,6個(gè)展位以外的其他展位費給予50%以下資金支持。對企業(yè)投保短期出口信用保險給予60%以下資金支持,最高不超過(guò)240萬(wàn)元。對外留企的銀行貸款給予200萬(wàn)元以下貼息支持。對新增外貿企!和新引進(jìn)加工貿易企業(yè),分別給了50萬(wàn)元以下和200萬(wàn)元以下資金支持。支持外留新業(yè)態(tài)新模式以及各類(lèi)對外開(kāi)放平臺和海陸大通道建設,鼓勵邊境貿易和服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展。
19.提高大宗資源性商品通關(guān)便利度。對進(jìn)口大宗資源性商品,衣企!/由請實(shí)施重量鑒定,對進(jìn)口鐵礦、錳礦、鉻礦、鉛礦及其精礦、原油等礦產(chǎn)品實(shí)施“先放后檢”,對進(jìn)口鐵礦,企業(yè)可根據實(shí)際情況自由選擇是否申請海關(guān)實(shí)施品質(zhì)檢驗,企業(yè)不電請海關(guān)出具品質(zhì)證書(shū)的,海關(guān)在對進(jìn)口鐵礦實(shí)施現場(chǎng)檢驗檢疫合格后直接放行,企業(yè)即可銷(xiāo)售、使用。
20.加大引進(jìn)外資支持力度。對新設5000萬(wàn)美元以上、增資3000萬(wàn)美元以上的優(yōu)質(zhì)外商投資項目,按實(shí)際到位外資額不高于2%的比例給予獎勵,最高獎勵金額1000萬(wàn)元人民幣。
七、著(zhù)力穩就業(yè)
21.加大就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持力度。安排專(zhuān)項資金幫扶高校畢小生,農民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),按照規定對省級創(chuàng )業(yè)型城市和公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)示范城市分別給予300萬(wàn)元獎補,對優(yōu)秀創(chuàng )業(yè)孵化基地給予最高500萬(wàn)元獎補。
22.提升職業(yè)技能水平。統籌使用就業(yè)補助資金和職業(yè)技能提升專(zhuān)賬結余資金,用于支持開(kāi)展各類(lèi)補貼性培訓30萬(wàn)人次以上、專(zhuān)業(yè)轉換和技能提升培訓1萬(wàn)人以上,提升高校畢業(yè)生、農民工等各類(lèi)城鄉勞動(dòng)者的技能水平和就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力。
八、降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)性成本
23.降低企業(yè)用水用電用氣成本。持續深化水電氣辦理審批改革,重點(diǎn)推進(jìn)水電氣聯(lián)合報裝和“一網(wǎng)通辦”,不斷提升供水供電供氣穩定可靠性和企業(yè)群眾服務(wù)體驗。對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)用水用電用氣實(shí)施6個(gè)月“欠費不停供”,6個(gè)月的緩繳期間免收欠費滯納金,每戶(hù)企業(yè)可享受一次,政策執行期限至2023年12月31日。
24.國有企業(yè)和行政事業(yè)單位階段性減免市場(chǎng)主體房屋租金。對承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù),免除2023年3個(gè)月房屋租金。轉租、分租國有房屋的,要確保減租政策有效落實(shí)至實(shí)際承租人。出租人減免租金的可按規定減免當年減免租金對應月份房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅,減免稅額不得超過(guò)減免租金額。引導國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。
25.減免企業(yè)檢驗檢測費用。政府機關(guān)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構,2023年以不低于2022年減免幅度為企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減免檢驗檢測費用。
九、積極盤(pán)活存量資產(chǎn)
26.鼓勵發(fā)行基礎設施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。對注冊并成功發(fā)行REITs基金的原始權益人按照發(fā)行額1%予以獎勵,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
27.支持“爛尾樓”項目盤(pán)活處置。落實(shí)“爛尾樓”項目續建、承接、收購、租賃等環(huán)節稅費優(yōu)惠政策,推進(jìn)“爛尾樓”項目復工復建、盤(pán)活處置。